CONSIDERATO che la legislazione vigente, contenuta nella Costituzione (artt 2, 3, 14) nel codice civile (artt 43 e sg) e nella legislazione speciale (D.P.R. 30/05/1989 n.233) affermano il diritto alla residenza, non attribuendo all’autorità amministrativa alcuna sfera di discrezionalità, ma le affida esclusivamente compiti di accertamento;

TENUTO CONTO che l’iscrizione anagrafica e la residenza, oltre a costituire importanti fattori di appartenenza e di identità della persona, costituiscono la base per usufruire di diritti fondamentali di cittadinanza, tra cui quelli elettorali, ma anche di tutta una serie di diritti legati, in vario modo, al vivere quotidiano, a partire dalla possibilità di usufruire del sistema sanitario per arrivare alla possibilità di realizzare ipotesi di lavoro di natura subordinata o autonoma;

TENUTO INFINE CONTO di una situazione di grave e disagio data l’esistenza di un congruo numero di persone in attesa da mesi di una risposta alla domanda di residenza, e di una situazione di vero e proprio allarme sociale a fronte della situazione di persone, livornesi o straniere, di fatto
 prive di fissa dimora, come denunciano le associazioni di volontariato presenti sul territorio, e non in possesso di iscrizione anagrafica,

Perché sia dato al più presto risposta ai problemi dei cittadini privi dell’iscrizione anagrafica e della residenza, ottemperando così , almeno a livello “burocratico”, a quanto previsto dalla legge e intraprendendo un percorso che metta in grado i cittadini, italiani e stranieri, che vivono condizioni di emarginazione e di effettiva discriminazione di veder riconosciuti diritti e pari opportunità sul piano dell’accesso al lavoro, alla sanità, alla ricerca di una soluzione abitativa.